关键词 国防产业 生产要点 增长结构
1 国防产业的概念及其分类
1.1 概念
国防产业是指相对民用产业而言,其商品主要用于满足国家安全和军事需要的社会物质生产部门。国防产业作为国民经济体系中公共商品的生产部门和国防建设中达成物和能的主要生产部门,是国防建设的基本组成部分和战争筹备的直接响应部分,其功能和用途具体表目前为国防力量提供各类武器装备和军用物资上。国防产业作为军品生产能力是国防资源范畴,作为武器装备、军用物资的产出机构又是国防生产力范畴。国防产业履行着经济能向战争能的转换职能,是经济能向战争能转换过程中的主要工作机器。国内的国防产业体系涵盖国民经济体系的各部门,在军事工业范围主要由兵器、航空、航天、船舶、电子、通信、信息、核工业、军械、军需等部门所组成。这类部门既是国防产业的主体,又是国民经济的主体,具备国民经济和国防经济双重主体的特点,其产业结构代表了国防资源的结构和反映了国民经济中科技体系的结构走向。
国防产业不同于普通的民用产业,有其自己的特征:第一,国防产业是一种消耗性经济,其商品具备特殊的用法价值,只能是作为国防的消费品,主要用于满足国家安全和军事需要。第二,国防产业,特别是国防工业的经济活动一般严格按计划进行,交易双方是固定的,不允许自由交易。第三,国防产业的商品在水平和数目上的需要很严格,由于它关系到战斗的胜利和生命的安危。第四,国防产业的结构和规模随军事需要的变化而变化。第五,国防产业的资金主要源自国家预算。
1.2 分类
国防产业有广义和狭义之分。
(1)广义的国防产业包含国防工业、国防农业、国防交通通讯业、国防建筑业。国防工业主要有兵器、航空、航天、电子、船舶、核及军需工业等部门,它直接为军队提供武器装备、被服、装具等,是国防生产的核心部门。国防农业是指为国防建设提供食物、衣着及其他生活用品的材料的农业生产,它是军队得以存活的要紧基础。国防交通通讯业是指交通通讯业中用来保障军品生产和武装力量发挥用途的部分。国防交通通讯业具备同各方面联系的广泛性、商品的非实体性、军民通用性等特征。国防交通通讯业对战争的胜负起到要紧用途,是军队作战的生命线。国防建筑业是指从事营房工程、筑城工程、海防工程、防空工程、二炮工程、通信工程、后方基地仓库工程、人防工程等施工任务的产业,它为保存军队有生力量和国家战争潜力提供要紧条件,是国防产业中必不可少的组成部分。
(2)狭义的国防产业主如果指国防工业。国防工业是指其商品主要用于国防的工业部门,即国民经济的每个环节为军队或国家安全生产必需的武器装备和特殊用品而从事的经济生产活动。国防工业是寓于整个国民经济中为保障国防建设与战争需要的特殊组成部分,其存在与进步对任何一个独立自主的国家而言都是必不可少。
2 国防产业的增长源泉
2.1 劳动力
根据马克思主义政治经济学原理,劳动力是在生产过程中居于主导地位并起决定性用途的生产要点。劳动力在对物质资料进行再生产的同时,还不断地达成劳动力自己的再生产,不只表现为劳动力数目的增加,还表目前劳动力水平的提升。劳动力是生产诸要点中唯一具备能动性的一种生产要点,担任着生产要点组织者的责任,推进着科技的不断进步,不断地达成管理科学化和现代化。因此,劳动力是国防产业中必不可少的一种生产要点,对国防产业的增长起着决定性有哪些用途。
2.2 资金
在现代生产中,复杂多样和很多分散在不同地域的各种生产要点之所以能有机地聚合在一个统一的系统中,资金的力量起了非常大有哪些用途。资金的规模决定着经济活动的规模,其自己的进步速度又决定着经济进步的速度和技术进步的速度。在国内的国防产业中,问题更为突出,国内进步国防产业的资金(国防费)几乎都是由国家支出的。因为“资源有限论”决定了在肯定时期内,国家可投入国防产业的资金是有限的。国内以后相当长的时期内,国防资金投入不可能大幅度提升,国防现代化建设将长期面临资金短缺的局面。资金在国防产业中有哪些用途与怎么样有效地借助看上去非常重要了。
2.3 技术
技术是人类为了同自然之间进行物质转换和能量传递,依据实践经验和科学原理而创造的各种方法、办法、方法和配方。技术作为一种基本的生产要点,通过与劳动力、劳动资料和劳动对象等要点的紧密结合,深刻地改变着工业再生产的面貌,从而很大地提升了社会生产力水平。技术革命和科技进步对产业结构、产业规范和产业格局的改造和优化具备十分关键的用途。从国防产业的进步过程看,伴随国民经济的进步、科技的进步,每个国家不失机会地调整国防资源结构,加快国防军工产业、商品的升级换代,这对于武器装备的更新、提高国防产业效率和增强军事抗衡能力都是极为必要的。除此之外,现代战争已经进入了高技术战争的年代,海湾战争、科索沃战争和伊拉克战争充分展示了高技术条件下现代战争的基本特征和发展势头:高新技术武器装备的很多运用,战争要点信息化程度愈加高,交战双方军事力量和装备技术水平进步不平衡,战争的直接交战空间越来越缩小,战争的有关空间不断扩大。这也充分证明了高技术在现代战争中的地位。
2.4 管理方法
在社会高度文明的今天,管理作为关键的生产要点参与到生产过程中,并在经济增长过程中起到决定性有哪些用途。十六大报告中也提到,管理要点要按贡献进行分配。可见,管理作为一种无形的生产要点已经慢慢让人们所看重。一项有效的管理办法,可以使一个企业在相同的资金、职员和技术设施的投入下,产生更大的经济效益,这已经在不少活生生的案例中得到验证。但,综观中国管理20多年的艰辛经历,原本大家可以通过有效的管理方法获得更大的收获,但却由于大家的管理跟不上,给大家留下了不少的遗憾,这一问题在国防产业的进步中尤为突出。因此,在以后国防产业的改革和进步中,大家必须要看重管理方法这种无形生产要点所起有哪些用途,并力争使它有哪些用途发挥到极点。
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